Çerçeve yasa olarak bilinen Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda rekor oylarla yasalaştı. Görünürde güçlü mutabakatın altında, partiler arasındaki tutum farkları da ortaya çıktı.
Genel sonuçlar
Kanun, 467 kabul, 87 ret, 7 çekimser ve 2 mükerrer oyla onaylandı.
Parti bazında tutumlar
AK Parti’de 268 milletvekili evet dedi. Meclis Başkanı Numan Kurtulmuş dışında 8 AK Partili milletvekili ise oy kullanmadı. Oylamaya katılmayan isimler arasında Yıldırım Tuğrul Türkeş, Tahir Akyürek, Kürşad Zorlu ve Ahmet Ersagun Yücel bulunuyor.
MHP’den İzzet Ulvi Yönter oylamaya katılmadı. Celal Adan ise Meclis oturumunu yönettiği için oy kullanamadı. DEM Parti ise yetersiz bulduğunu açıkladı; oylamaya katılmayan bir milletvekili dışında blok olarak evet yönünde oy kullandı.
CHP’deki tablo
CHP grubunda 45 milletvekili bulunduğu halde 31 milletvekili oylamaya katıldı. 29 milletvekili evet derken İstanbul Milletvekili İlhan Kesici ve Eskişehir Milletvekili Jale Nur Süllü hayır oyu kullandı. CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu’na yakın olduğu bilinen 14 milletvekili ise oylamaya katılmadı. Böylece CHP’deki farklı görüş, açık oylama ile kayda geçti.
Yeni Parti tablosu
Yeni Parti’de Genel Başkan Özgür Özel’in serbest bıraktığı grupta 35 milletvekili evet, 54 milletvekili hayır oyu verdi. İki milletvekili ise oylamaya katılmadı. Böylece parti, sürece destek verirken tabandaki itirazları Meclis’e taşıdı.
Bölgesel farklar
İç Anadolu’dan 10 milletvekili yasağa hayır oyu verirken 8 milletvekili oylamaya katılmadı. Karadeniz’de ise 14 milletvekili hayır oyu kullanırken 3 milletvekili oylamada yer almadı. Böylece iki bölgeden toplam 24 milletvekili karşı çıktı; 11 milletvekili oylamaya katılmadı.
Süreç ve uygulanacak adımlar
Yasanın ön şartı, örgütün varlığına son verildiğinin ve tüm silahlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit ve teyit edilmesi ile Milli Güvenlik Kurulu’nun terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlaması. Kanun teklifiyle birlikte iki önemli kurul kurulacak: Biri Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında kurulacak; Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MGK Genel Sekreteri ve MİT Başkanı’nın da yer alacağı bir kurul süreç takibinde görev alacak. Silah bırakma ve fesih süreci bu kurul tarafından takip edilecek. Bir diğeri ise Meclis bünyesinde kurulacak; İzleme ve İrtibat Kurulu adı verilen bu kurulda siyasi parti temsilcileri yer alacak.
Süreç sonrası süreler
MGK’nın terör örgütünün feshine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından, düzenlemeden yararlanmak için 6 ay süre tanınacak. Düzenleme PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, yardım etme, propagandası ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
Ceza ve siyasi yasaklar
15 yıldan fazla ceza gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya altında ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıl erteleme uygulanacak. Erteleme süresince soruşturmalar duracak, davalar askıya alınacak, cezaevindekiler tahliye olacak. Bu süre içinde terör suçu işlenirse erteleme kararı kaldırılacak. Kanun kapsamında faydalanacaklar için 2-3 yıl siyaset yasağı uygulanacak. Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışı olacak. Kasten adam öldürme suçunu işleyenler de kapsam dışı kalacak. Kamu görevlilerinin cezai sorumluluğu olmayacak. Süreç ilerledikçe Ceza İnfaz Yasası, Terörle Mücadele Yasası ve Türk Ceza Yasası ile Siyasi Partiler Yasası başta olmak üzere yeni adımlar gündeme gelecek.
